Glossaire réglementaire

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A
AEEH
Allocation d'Éducation de l'Enfant Handicapé
Financement

Aide financière versée par la CAF aux familles d'enfants en situation de handicap de moins de 20 ans pour faire face aux dépenses liées au handicap. Attribuée par la MDPH.

Art. L.541-1 CSS
AI
Avance Immédiate
Financement

Dispositif permettant aux familles de ne payer que leur reste-à-charge pour les modes de garde, la CAF versant directement sa part à la structure. Déployé progressivement depuis 2022 dans les EAJE.

Grâce à l'avance immédiate, la famille ne règle que 200€/mois à la crèche, la CAF versant directement les 500€ restants à la structure.
Décret n°2022-278
B
BERCAI
Berceaux CAF et Investisseurs
Financement

Dispositif par lequel la CAF ou des entreprises achètent des places réservées (berceaux) dans des crèches pour leurs bénéficiaires ou salariés. La structure perçoit un loyer mensuel par berceau.

Une entreprise de 200 salariés achète 5 berceaux dans une crèche privée pour garantir une place à ses employés.
BONUS
Bonus Territoires, Inclusion Handicap, Mixité Sociale
Financement

Compléments financiers versés par la CAF aux EAJE s'engageant dans des actions spécifiques : accueil prioritaire en territoire défavorisé (Bonus Territoires), accueil d'enfants en situation de handicap (Bonus Inclusion) ou de familles défavorisées (Bonus Mixité).

Une crèche accueillant 10% d'enfants en situation de handicap peut percevoir le Bonus Inclusion de la CAF.
Instruction CNAF 2018
C
CAF
Caisse d'Allocations Familiales
Financement

Organisme de protection sociale qui verse les aides aux familles et finance les EAJE via la PSU ou le CMG. Chaque département dispose d'une CAF locale qui signe des conventions avec les structures.

La CAF verse chaque mois la PSU à la crèche en fonction du nombre d'heures réalisées.
CEJ
Contrat Engagement Jeunes / Conventions d'Objectifs et de Gestion
Financement

Les COG sont des conventions pluriannuelles signées entre l'État et la CNAF définissant les objectifs et les financements de la politique petite enfance pour 4 ans.

La COG 2023-2027 prévoit la création de 200 000 nouvelles places de crèche.
COG État-CNAF 2023-2027
CESU
Chèque Emploi Service Universel
Financement

Titre de paiement permettant de rémunérer simplement un salarié à domicile (assistant maternel, garde d'enfant à domicile). Peut être préfinancé par l'employeur ou un comité d'entreprise.

Certaines entreprises offrent des CESU préfinancés à leurs salariés pour les aider à financer la garde de leurs enfants.
CMG
Complément de Mode de Garde
Financement

Aide financière versée par la CAF aux familles qui font garder leur enfant par une assistante maternelle agréée ou une structure en mode PAJE. Son montant varie selon les revenus du foyer.

La famille perçoit un CMG de 500€/mois pour la garde de leur enfant chez une assistante maternelle.
Art. L.531-5 CSS
CNAF
Caisse Nationale des Allocations Familiales
Financement

Tête de réseau des CAF locales, la CNAF définit les règles de financement des modes de garde (PSU, PAJE) et gère le FNAS. Elle signe la COG avec l'État et fixe les barèmes de participation familiale.

COG
Convention d'Objectifs et de Gestion
Financement

Convention pluriannuelle (4 ans) signée entre l'État et la CNAF définissant les priorités et les financements de la politique familiale et petite enfance. La COG 2023-2027 vise notamment la création de 200 000 nouvelles solutions d'accueil.

La COG 2023-2027 prévoit un renforcement du bonus territoires pour les crèches en QPV.
COG État-CNAF 2023-2027
CONVENTION-CAF
Convention avec la CAF
Financement

Contrat signé entre un EAJE et la CAF locale définissant les conditions de financement, les objectifs de service et les modalités de contrôle. Obligatoire pour percevoir la PSU.

La convention CAF de la crèche est renouvelée tous les 4 ans et fixe les objectifs de taux d'occupation et d'accueil prioritaire.
CPOM
Contrat Pluriannuel d'Objectifs et de Moyens
Financement

Convention signée entre un gestionnaire et ses financeurs (ARS, Conseil Départemental, CAF) définissant les objectifs de qualité et les moyens alloués sur plusieurs années. Concerne notamment les structures médico-sociales.

Art. L.313-11 CASF
F
FDAJE
Fonds de Développement de l'Accueil du Jeune Enfant
Financement

Fonds géré par les CAF pour financer la création et la modernisation des places d'accueil de la petite enfance, notamment les investissements immobiliers.

Un gestionnaire peut solliciter le FDAJE pour financer l'aménagement d'une nouvelle section.
FNAS
Fonds National d'Action Sociale
Financement

Fonds géré par la CNAF finançant les équipements et services d'action sociale, dont les modes de garde de la petite enfance. La PSU et le FDAJE en sont les principaux instruments.

M
MSA
Mutualité Sociale Agricole
Financement

Équivalent de la CAF pour le monde agricole. Les familles d'agriculteurs relèvent de la MSA pour leurs aides à la garde d'enfants.

P
PAJE
Prestation d'Accueil du Jeune Enfant
Financement

Aide versée directement aux familles par la CAF pour financer la garde de leur enfant de moins de 6 ans, chez une assistante maternelle ou en micro-crèche PAJE.

Une famille utilisant une micro-crèche PAJE reçoit le complément mode de garde (CMG) de la CAF.
Art. L.531-1 CSS
PAJE-MA
PAJE Assistante Maternelle
Financement

Volet de la PAJE finançant la garde d'un enfant chez une assistante maternelle agréée via le CMG. L'employeur (la famille) déclare les salaires via PAJEMPLOI.

Art. L.531-5 CSS
PAJEMPLOI
Service de Déclaration Simplifié pour l'Emploi d'une Assistante Maternelle
Financement

Service de l'URSSAF permettant aux familles de déclarer simplement l'emploi d'une assistante maternelle agréée et de percevoir le CMG. La famille reçoit un chèque emploi service.

Chaque mois, la famille déclare sur pajemploi.urssaf.fr les heures effectuées par l'assistante maternelle et le salaire versé.
PF
Participation Familiale
Financement

Montant payé par les familles pour la garde de leur enfant en EAJE sous PSU. Calculé selon le barème national CNAF en fonction du quotient familial et du nombre d'heures d'accueil.

La PF représente en moyenne 20 à 30% du coût réel d'une place en crèche PSU.
Lettre-Circulaire CNAF
PR
Prix de Revient
Financement

Coût total de fonctionnement d'une structure divisé par le nombre d'heures réalisées. Sert de base au calcul de la PSU versée par la CAF (66% du PR dans la limite d'un plafond).

Si le PR d'une crèche est de 12€/h, la CAF versera 66% × 12€ = 7,92€/h (dans la limite du plafond).
PSU
Prestation de Service Unique
Financement

Principal mode de financement des EAJE par la CAF. La PSU couvre 66% du prix de revient horaire de la place (dans la limite d'un plafond). En contrepartie, la structure applique le barème national des participations familiales.

Une crèche sous PSU facture aux familles selon leur quotient familial. La CAF verse le complément à la structure.
Lettre-Circulaire CNAF LC-2014-007
PSU-H
PSU Horaire
Financement

Montant de la PSU calculé par heure de présence de l'enfant, dans la limite du plafond horaire fixé par la CNAF. Varie selon le prix de revient de la structure et son niveau d'activité.

Si la PSU horaire plafond est de 8€/h, une crèche avec un PR de 15€/h perçoit 8€ de la CAF et le reste (7€) vient de la participation familiale et des collectivités.
Instruction CNAF annuelle
Q
QF
Quotient Familial
Financement

Indicateur calculé par la CAF à partir des revenus et de la composition du foyer, utilisé pour déterminer le montant de la participation des familles dans les structures sous PSU. Plus le QF est bas, plus la participation est réduite.

Une famille avec un QF de 600 paiera environ 0,50€/heure en crèche, contre 1,20€ pour un QF de 2000.
Barème CNAF
QPV
Quartier Prioritaire de la politique de la Ville
Financement

Zone géographique ciblée par la politique de la ville en raison d'un niveau de pauvreté élevé. Les EAJE situés en QPV bénéficient du bonus territoires de la CAF et de financements prioritaires.

Une crèche située en QPV peut percevoir jusqu'à 1,50€ de bonus supplémentaire par heure de garde.
Loi Lamy du 21 février 2014
R
RAF
Reste À charge Famille
Financement

Montant effectivement payé par la famille après déduction de toutes les aides (PSU, CMG, avance immédiate, réductions fiscales). Objectif politique : le RAF des familles modestes doit être minimal.

Pour une famille avec un QF de 500, le RAF en crèche PSU est d'environ 0,30€/heure.
RECETTE
Structure de Recettes d'un EAJE
Financement

Ensemble des ressources financières d'une crèche : PSU/CAF, participations familiales, subventions de la collectivité, autres financements. L'équilibre entre ces recettes détermine la viabilité économique.

En moyenne : 66% PSU-CAF + 20% participations familiales + 14% subventions collectivités.
S
SFC
Service Fait et Contrôlé
Financement

Notion comptable désignant les heures d'accueil effectivement réalisées et contrôlées, sur la base desquelles la CAF verse la PSU à la structure.

T
TO
Taux d'Occupation
Financement

Rapport entre le nombre d'heures d'accueil réellement effectuées et le nombre d'heures théoriques de la capacité d'accueil. Indicateur clé pour la CAF et le gestionnaire. Un TO inférieur à 70% peut déclencher une révision du financement.

Une crèche de 40 places ouverte 50h/semaine a un TO de 85% si elle réalise 85 000h sur les 100 000h théoriques annuelles.
28 terme(s) affiché(s) · Sources : CSP, CASF, CNAF, RNQAJE 2025